最新外贸进出口关税调整细则​

猪肉进口关税由8%提高至12%，原因是什么？又有何影响？

近日，国务院关税税则委员会发布的《关于2025年关税调整方案的通知》称，2025年1月1日起，根据国内产业发展和供需情况变化，在我国加入世界贸易组织承诺范围内，提高部分商品进出口关税。其中，对猪肉等取消进口暂定税率，恢复执行最惠国税率。

自2025年非瘟进入我国，我国的生猪行业遭受重创，生猪产能急速下降，无法满足市场需求，猪肉价格更是一路飙升，创下历史新高。对此，我国主要从两方面入手，一方面，加大对生猪行业的政策扶持力度，快速恢复发展本土生猪产业，另一方面，加大国际市场猪肉的进口量，将猪肉的进口税率列入暂定税率，比我国将世贸组织承诺的最惠国税率12%还要低4%，是的，暂定税率是8%，以求通过降低关税的方式进口更多的猪肉。

那么现在国家又将税率调整至12%，原因是什么呢？又有何影响呢？

我们先来反向思考，我国先前为何将猪肉关税降低，是因为我国生猪产能下降，猪肉供给不足，导致猪肉价格一直居高不下，口粮的不稳定直接动摇一个国家的根基，所以国家很是重视猪肉的供应问题，通过降低关税促进进口肉，来达到国内猪肉市场的供需平衡。但是到如今，两年过去了，随着我国生猪产能的持续恢复，猪肉完全可以满足市场需求了，甚至出现了阶段性供大于求的局面，与两年前是截然相反的情况，所以这个时候，国家又反过来通过提高税率的方式，来达到减少猪肉进口的目的，缓解国内猪肉市场的供需矛盾。从以上这点可以看出，其实关税的调整主要是根据市场供需来决定的，是调整市场供需的一个杠杆。

其实，就国内目前生猪产能的情况，自2季度生猪产能恢复以来，猪肉进口量已经有了明显的减少，这里主要是通过市场经济的调整的作用。贸易商进口猪肉是为了获取利润，但是就我国3季度生猪行业深度亏损的情况来看，进口猪肉已经不再占据市场优势，利润的缩减是贸易商降低猪肉进口的主要原因。此次，叠加官方提高猪肉进口关税，进口肉的利润再度被压缩，可以想见，未来，进口肉的总量会进一步下降。

进口肉总量的下降，首先影响的就是国内的猪价，众所周知，市场经济下，供需影响价格，进口肉减少等于是降低了市场的供应，有利于抑制猪价下跌，缓解国内养猪场的亏损情况，其次影响的就是国内的生猪行业的上下游企业，这里主要影响的是饲料企业和兽药企业等生猪产业链条，一条产业链上某个环节出现改变必然影响其他的环节。最后，还是老生常谈的问题，进口肉的减少也利于控制疫病传播，在过去的两年里，我国也从实践证明，从未在非瘟疫情国家进口猪肉，国内非瘟疫情总体控制平稳。